2025 年 9 月 24 日，商务部等 9 部门印发《关于促进服务出口的若干政策措施》的通知，提出 13 条政策措施以促进服务出口，推动服务贸易高质量发展。具体内容如下：

1、用好用足中央和地方现有资金渠道积极支持服务出口：加强政策解读，指导地方充分利用现有资金渠道，支持数字服务、高端设计、研发等服务出口新业态新模式，以及节能服务、资源循环利用服务等绿色服务，培育服务出口重点企业和项目。

2、增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用：支持服务贸易创新发展引导基金加大对服务贸易的投资，加强与地方基金联动，带动更多社会资本投资服务贸易和数字贸易领域。修订相关指导目录，对基金重点投向加强业务指导。

3、优化服务出口零税率申报程序：加强部门协同和信息共享，鼓励有条件的地区依托电子信息平台，在申报服务出口退税时以电子信息替代纸质或电子凭证，提高申报效率。

4、加大出口信用保险支持力度：鼓励中国出口信用保险公司和其他保险机构扩大对服务出口的支持覆盖面，提升承保能力和水平，优化理赔服务质效。鼓励各地区建设服务贸易统保平台，出台支持政策，加大对企业信用风险管理指导和培训力度。

5、提高出口信用保险政策精准度：深化与保险机构的服务贸易企业信息共享机制，加强对服务出口认定的业务指导。加大对中小微企业的金融服务供给，提升保险服务便利化水平，鼓励银行拓展保单融资增信功能。

6、完善保税监管制度：出台对综合保税区内开展研发、检测业务和培训业态所需进口货物实施保税监管的支持措施，简化相关物品进境审批流程，允许企业根据实际耗用核销保税检测业务所需的样品和耗材。在符合要求的前提下，试点对综合保税区外开展 “两头在外” 的集成电路、消费电子产品检测业务实行保税监管。

7、便利人员跨境往来和入境消费：优化外商投资企业人员、科研技术人员、高层次人才来华签证政策，有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围，优化完善区域性入境免签政策，提升入境消费便利化水平。

8、优化跨境资金流动管理：有序推进跨国公司本外币一体化资金池试点，支持服务类企业作为成员企业加入，便利集团内资金调配。

9、提升服务贸易跨境资金结算便利化水平：持续推进服务贸易结算便利化，指导银行优化诚信合规企业的跨境资金收付手续，鼓励银行对境内外长期合作企业间的小额、高频服务贸易业务优化审核方式，提升结算效率。

10、鼓励知识产权转化交易：加快知识产权价值评估、交易流转体系建设，完善相关信息平台，鼓励银行加强与第三方资产评估机构合作，优化知识产权质押融资服务体系，提升知识产权保险覆盖。

11、促进和规范数据跨境流动：制订重要数据目录，出台识别指南，优化调整和动态更新自由贸易试验区数据出境负面清单，支持具备条件的地区探索跨国公司内部个人信息跨境传输便捷化安排，支持企业和科研机构便利使用网络开展国际贸易和学术研究。

12、加快发展国际数据服务业务：支持在上海自贸试验区临港新片区、海南自由贸易港等有条件的地区开展国际数据服务业务，支持在自贸试验区、海南自由贸易港等地建立国际数据中心和云计算中心。

13、支持企业开拓国际市场：发挥服务贸易中介组织作用，为企业开拓国际市场提供法律支持。制订并定期更新《国际服务贸易知名展会名录》，加大对企业参加境内外展会的支持力度，支持企业境外办展，培育境外自主办展品牌。

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