【热点新闻】关税的两面性：进口关税护市场、出口关税保资源，这些分类与影响要知道

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来源: | 作者:. | 发布时间: 2025-09-23 | 197 次浏览 | 分享到:

一、先明确核心：关税既适用于进口，也适用于出口

关税是主权国家或地区对进出其关境的货物、物品征收的一种流转税，本质是国家调节对外贸易、获取财政收入的工具。从征税方向看，关税主要分为进口关税和出口关税两类，并非只针对某一方 —— 进口关税是对境外货物进入本国时征收，出口关税则是对本国货物运出境外时征收，二者针对的贸易流向不同，征收目的和作用也存在显著差异。

二、进口关税：最常见、作用最核心的关税类型

进口关税是各国关税体系中最主要的组成部分，也是大众最易接触到的关税类型，其核心目的是 “保护本土市场 + 调节进口结构 + 增加财政收入”，具体可从以下维度展开：

1、征收场景与对象

当货物从其他国家 / 地区进入本国关境（或虽未进入但需在本国销售、使用）时，海关会根据《进出口税则》对货物的 “完税价格”（通常是货物的成交价格，需包含运费、保险费等）按一定税率征税。例如，我国消费者购买进口汽车时，车企需先缴纳进口关税，再叠加消费税、增值税后，最终价格才会面向市场。

2、主要类型与作用

普通关税：针对未与本国签订关税优惠协议的国家 / 地区的货物，税率较高，主要体现 “非优惠待遇”。
最惠国关税：针对与本国签订 “最惠国待遇” 协议的国家 / 地区（如 WTO 成员国之间），税率相对较低，是国际贸易中的 “基础税率”，核心是实现 “平等互利”。
特惠关税：针对特定国家 / 地区的特定货物（如我国对部分非洲国家的农产品），税率极低甚至免税，目的是促进与受惠国的经济合作、帮扶发展中国家。
保护关税：针对本国 “弱势产业” 相关的进口货物（如早期我国的汽车、芯片产业），通过高税率提高进口货物成本，减少其在本国市场的竞争力，为本土产业争取发展时间。

3、对经济的影响

对消费者而言，进口关税会间接推高进口商品价格（如进口化妆品、奢侈品）；对企业而言，本土企业可减少外来竞争压力，但依赖进口原材料的企业（如电子制造业）会因关税增加成本；对国家而言，进口关税是重要的财政收入来源（部分发展中国家关税占财政收入比重超 10%），同时也是调节贸易逆差的工具（通过提高关税减少进口，平衡进出口规模）。

三、出口关税：较少使用，侧重 “调控资源与保护本土供应”

出口关税是对本国出口的货物征收的关税，相比进口关税，其适用范围更窄、税率普遍较低，甚至很多国家（如美国、欧盟多数国家）已基本取消出口关税，核心原因是 “避免削弱本国商品在国际市场的竞争力”。我国目前仅对少数货物征收出口关税，主要目的和特点如下：

1、征收场景与对象

仅针对 “需调控出口规模” 或 “保护本土资源 / 供应” 的货物，如：

稀缺自然资源（如稀土、钨、锡等）：征收出口关税可减少资源过度开采和外流，保障本国工业发展需求（例如我国对稀土出口征收 10%-25% 的关税，同时配合出口配额管理）；
重要农产品（如部分粮食、棉花）：在国内供应紧张时征收出口关税，避免大量出口导致本土物价上涨（如 2022 年全球粮食危机时，印度对大米征收出口关税以保障国内供应）；
高污染、高耗能产品（如焦炭、部分钢铁产品）：通过征收出口关税限制此类产品出口，推动 “双碳” 目标、减少环境污染。

2、特点与影响

出口关税的税率通常较低（多数在 5%-30% 之间），且常与 “出口配额”“出口许可证” 配合使用，形成 “税 + 证” 双重调控。对企业而言，出口关税会增加货物的出口成本，若企业无法将成本转嫁到国外买家，会直接降低利润；对国家而言，出口关税的财政收入作用有限，核心是实现 “资源保护”“市场调控” 等政策目标，而非单纯增收。

四、补充：关税的其他分类，帮你更全面理解

除了按 “进口 / 出口” 方向分类，关税还可按其他维度划分，进一步体现其复杂性：

1、按征税标准：分为从价税（按货物价格征税，如 10% 的从价税）、从量税（按货物数量 / 重量征税，如每吨征收 500 元）、复合税（从价税 + 从量税结合，如进口白酒先按 20% 从价税，再按每升 0.5 元从量税）；

2、按征税目的：分为财政关税（以增收为主要目的，如对进口奢侈品征收高关税）、保护关税（以保护本土产业为主要目的，如对进口汽车征收高关税）；

3、按特殊政策：分为反倾销税（针对 “低价倾销” 的进口货物，如我国对美国部分低价钢材征收反倾销税）、反补贴税（针对 “外国政府补贴” 的进口货物，如欧盟对我国部分光伏产品征收反补贴税），这类关税属于 “贸易救济措施”，需通过调查证明存在 “倾销 / 补贴” 行为后才能征收。

五、总结：进口关税是 “主力”，出口关税是 “调控工具”

简单来说，进口关税是各国关税体系的核心，覆盖范围广、作用多元（增收、保护、调节），而出口关税是 “选择性工具”，仅针对特定货物，目的是保护本土资源、调控出口规模。二者的共同作用，是国家通过关税政策平衡 “国际贸易” 与 “本国利益”—— 既不盲目开放导致本土产业受损，也不过度封闭影响全球合作，最终实现经济的稳定发展。