【热点新闻】离境退税政策持续优化
来源:证券日报 | 作者:. | 发布时间: 2025-08-07 | 170 次浏览 | 分享到:

2025年上半年,中国离境退税政策与入境旅游市场呈现强劲的协同增长态势。国家税务总局最新数据显示,1至6月全国离境退税商店数量突破7200家,较去年同期实现倍增;享受退税政策的境外旅客人数同比激增186%,退税商品销售额与退税额同比增幅分别达94.6%和93.2%,三项指标均创历史新高。这一组亮眼数据的背后,是政策创新与市场活力的深度耦合——退税门槛从500元降至200元、"即买即退"服务全国推广、商店备案流程简化等8项关键措施的落地,正在重塑境外游客的消费体验。


政策工具箱的持续扩容为市场注入强劲动能。今年4月,六部门联合印发的《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》,构建起覆盖签证、支付、退税的全链条服务体系。以上海为例,政策实施首月便为27国旅客办理"即买即退"业务近200笔,退税申请单开具量同比增长286%。而福建通过挖掘老字号、非遗等特色店铺纳入退税网络,正在打造具有地域辨识度的消费新场景。这种"政策+特色"的组合拳,使得上半年外国人出入境达3805.3万人次,其中免签入境占比达71.2%。


市场主体的创新实践与政策形成良性互动。北京秀水街等商业体通过多语种服务、国际支付系统升级,让退税流程压缩至10分钟内完成。上海计划在2027年前建成"15分钟退税服务圈",将离境退税商店密度提升至每平方公里5家。这些微观层面的改进,推动上半年离境退税商品销售额实现近倍增长,其中智能产品、国潮精品的销售占比显著提升。值得注意的是,退税旅客来源国从去年同期的119个扩展至162个,印证了中国消费市场的全球吸引力正在深化。


消费环境的系统性升级构成关键支撑。据国研新经济研究院观察,当前酒店多语种服务覆盖率已达92%,重点商圈外币兑换点增加37%,机场退税专用通道平均等待时间缩短至8分钟。这种"软硬件"同步提升的策略,使得上半年入境游客人均消费金额同比增长21%,重复游览率提高至43%。商务部"购在中国"系列活动的持续推进,更让离境退税商店数量较2024年末增长80%,形成可持续的消费促进机制。


面向未来,专家建议在三个维度持续发力:签证便利化方面,可探索144小时过境免签政策的适用范围扩展;数字赋能方面,需加快建设集成退税预约、实时汇率查询等功能的一站式APP;产业协同方面,应建立文旅、商务、税务等部门的数据共享机制,实现"消费-退税-服务"闭环管理。正如国家税务总局副局长王道树所言,离境退税政策已成为观察中国经济活力的重要窗口,其创新实践不仅刺激消费增长,更向世界传递着开放共赢的发展理念。







 

 



 

 


 

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